1. 研究目的与意义
近年来，我国财政收入增长迅速，但是在财政收入大幅增长的同时，县乡财政却陷入了困境。
作为我国财政体系中最基层的两级财政，县乡财政在整个财政体系中发挥着不可替代的作用。
它具有保障基层政权正常运转、国家财政体系健康稳定的重要作用。
2. 研究内容和预期目标
一、 研究内容：
（一）我国县乡财政的现状：县乡财政实力弱，经济发展缓慢；县乡财政收入相对匮乏，自给能力不足；支出责任大，支出结构不合理；难以保障政府公共财政职能；债务增多，风险加大。
（二）我国县乡财政困难的成因：中央、地方政府财权、事权划分不合理；地方转移支付制度有缺陷；县乡政府收入基础薄弱；地方税收体系不完善；支出监督体系不健全；机构冗繁，人员膨胀，刚性支出比例大。
3. 国内外研究现状
县乡财政困难问题一直是学术界研究和讨论的热点，以下是整理的部分专家学者的观点：
宋少燕（2014）县乡财政困难已经成为一个较普遍的问题，特别是经济欠发达地区的县乡出现了比较严重的财政困难，收支矛盾尖锐化，已经影响到县乡政府府正常运转、社会稳定和新农村建设。造成我国县乡财政困难的诸多因素有地理位置、自然环境、劳动力状况、政策扶持和财政体制。主要的长远解决途径就是合理界定与调整县乡政府的事权与财权。
武玉支（2014）县乡财政是我国财政体系中的基础环节，对县乡经济发展的起到重要作用，对整个国家财政收支具有举足轻重的影响。目前，全国大多数地区县乡财政困难的形势十分严峻，发展不平衡和赤字问题十分突出，究其原因，财政收入基础薄弱、现行财政管理体制不尽合理和有待完善的县乡财政管理是主要原因。主要解决措施有加强地方经济建设和完善与调整财政管理机制。
4. 计划与进度安排
1.2014年11月30日前，确定论文选题，向指导老师征求论文写作意见。
2.2015年1月18日前完成开题报告。
3.2015年1月19日至4月20日按照毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿；提交英文参考资料和译文；提交毕业论文中期检查表。
5. 参考文献
[1]武玉支. 我国县乡财政困难的原因及解决方法[J]. 行政事业资产与财务,2014,(05):41-42.
[2]单子薇. 有关县乡财政困难问题的思考[J]. 时代金融,2014,(12):182.
[3]宋少燕. 缓解县乡财政困难的思路与措施[J]. 现代经济信息,2014,(16):474-475.
以上是毕业论文开题报告，课题毕业论文、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。
