1. 研究目的与意义
2013年是我国社区银行发展的元年,社区银行已经成为金融改革的热门话题之一,多家商业银行建立社区银行的热情空前高涨。
虽然社区银行在西方等经济发达国家已经相当成熟,但在我国仍处于发展的初级阶段,由于没有明确的界定和完善的监管以及相应的配套机制,因此在发展中出现了一定的问题。
随着社区经济的蓬勃发展和我国对普惠金融的大力推进,市场对于发展社区银行的呼声越来越强烈,为进一步促进社区银行的规范发展,形成顺应当前银行业的发展趋势和监管要求,本文将对我国社区银行发展的现状进行分析,对发展前景进行研究,并充分结合当前我国银行业的发展形势、法律法规建设情况以及政府管制等因素,积极探索符合我国国情且具有中国特色的发展途径,以此促进社区银行在我国的健康稳健发展。
2. 研究内容和预期目标
1、通过对比国内外对社区银行的界定,阐述对社区银行的理论认识,并以龙江银行、村镇银行和民生银行为例,分析当前我国社区银行的发展现状,指出在监管体系和市场定位等方面存在的问题。
2、通过分析社区银行在缓解中小企业融资困境、改善农村金融环境、优化金融体系、推动普惠金融发展等方面起到的积极作用,提出在我国发展社区银行的必要性。
3、通过借鉴美国富国银行社区金融战略的成功经验,提出在当前形势下,我国社区银行建设的发展策略,并分别在社区银行的设立模式、经营原则、构建高效的监管体系以及完善配套的制度建设等方面提出若干建议。由此创建出一条适合我国国情的差异化、特色化的社区银行发展道路。
3. 国内外研究现状
纵观国外文献,对社区银行的研究大多从五个方面展开:(1)是社区银行的效率和竞争力研究。这方面的研究涉及中小银行(由于国外对社区银行大都从规模上进行界定,所以社区银行的研究和中小银行的研究密不可分)的优势和效率测度。(2)是社区银行和中小企业的关系。这方面的研究涉及银行规模与中小企业贷款、银行结构与关系融资等。(3)是社区银行与宏观经济和金融体系的稳定性研究(Holland,1998)、以美国著名城市洛杉矶为例研究社区银行和经济发展(Andranovich,Modarres和Ripos,2005)、社区银行通过规模还是地区分散风险(Emmons,Gilbert和Yeager,2004)。(4)是社区银行和银行合并的联系。这方面的研究包括社区银行在银行合并浪潮以及中小企业贷款中的作用,尤其是对银行组织网重新分类的影响。(5)是社区银行的全景研究。全面研究社区银行过去的发展经验、现在的发展现状和将来的发展空间(Robert Deyoung、Hmlter、Udell,2004),互联网怎样影响社区银行的发展和产出表现(Dcyoung,Lang和Nohe,2007)。
我国学术界对社区银行的论述始于上世纪九十年代末,但对社区银行的真正关注还是在2002年以后才开始的。我国学术界对社区银行概念的定义尚无一致的看法,主要有一下观点:
(1)巴曙松(2002)认为,所谓社区银行是指在一定地区的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立按照市场化原则运营、主要服务中小企业和个人客户的中小银行。在经营特色和发展战略上,社区银行强调的是在特定社区范围内提供针对客户的个性化金融服务,与客户保持长期性的业务关系。(2)徐滇庆教授则认为社区银行实质是一种民营银行,简单地说,社区银行就是为社区里的中小企业服务的银行。(3)晏露蓉、林晓甫(2003)对社区银行的定义为:凡是资产规模较小、主要为经营区域内中小企业和居民家庭服务的地方性小型商业银行都可称为社区银行。(4)刘伟(2004)指那些规模小、所开展业务大部分在所在社区的银行。
4. 计划与进度安排
一、社区银行概述
二、我国社区银行的发展现状
三、美国富国银行的成功经验
5. 参考文献
[1]GregAndranovich,Ali,Modarres,GerryRiposa,CommunityBankingand
economic development:Lessons from Los Angeles, Oxford University Press and
Community Development Journal, l3 September 2005
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