1. 研究目的与意义
改革开放以来，我国开始建设主导型的市场经济和服务型政府进行转变，政府职能的转变需要服务方式的转变，#8220;新公共管理#8221;的成分对此有着一定的启示意义。新公共管理理论认为，公共管理部门可以将企业优秀的服务管理模式借用到其管理制度中来。税务部门作为公共管理服务的关键部门自然不在话下，为纳税人和相关人员提供高质量的纳税服务，帮助他们进行纳税义务，促进我国社会的和谐发展，纳税服务的理念已然深入人心。新公共管理活动对促进世界范围内的经济发展起到了一定的示范作用，纳税服务作为公共管理最重要的构成部分，通过借鉴国外有序的税收管理制度和公共管理制度，置于我国的实际发展情况之下，对我国政府职能的转变具有较大的启示意义。本文拟针对新公共管理视角下的纳税服务问题进行研究。
2. 研究内容和预期目标
纳税服务：税务机关的工作人员为纳税人员进行了缴纳税款和相关人员提供的服务就 是纳税服务，政府行政部门依法进行纳税服务，为纳税人提供人性化的服务来解决纳税过程中产生的问题，是公共管理服务的范围。
新公共管理与纳税服务适应性分析主要问题：
一．服务导向问题
3. 国内外研究现状
进入本世纪，盖伊彼得斯通过总结西方国家根据新公共管理理论进行政府改革的经验形成了《政府未來的治理模式》一书，肯定了新公共管理理论在西方国家政府改造运动中的作用。罗伯特登哈特则在与其妻子合著的《新公共服务：服务而不是掌能》的一书中提出了政府应当进行角色的转换，要变更其掌巧的职能为服务，公民才是政府管理的中心。这就是新公共服务理论。这两本书都对税务机关树立为纳税人服务的理念，提高纳税服务的水平和意识有很大的指导作用。在理论不断完善的同时，西方国家在完善纳税服务的实践上也作了很多的工作，尤其是出台了很多相关的法律文件，例如：加拿大1985年颁布的《纳税人权利宣言》、英国1986年颁布的《纳税人权利宪章》、美国1988年颁布的《纳税人权利法案》等等。
相比较于欧美国家上世纪五六十年代就开始发展纳税服务，我国的纳税服务观念的萌芽较晚。由于历史的原因，我国的税收管理一直坚持＂严格执法＂的理念，在这样的背景下，＂纳税服务＂概念的初次真正提出产生于1990年召开的全国税收征管工作会议。显而易见，这样的背景下所提出的＂纳税服务＂也是税收征管的一种方式。随着经济社会的不断发展，＂纳税服务＂的理念才逐级从税收征管中独立出来，深入税收工作的方方面面中，并成为一项重要的内容。
97到06的十年发展后，国家税务总局在总结经验的基础上于2006年年底出台了《关于进一步推行办税公开王作的意见》，对我国的税务机关的办税公开工作进行了规范。2007年５月，第一次全国纳税服务工作会议召开。2008年７月，设立了纳税服务司，专口为纳税人服务。2009年７月召开的纳税服务工作会议则确立了＂到2012年末，初步形成纳税服务工作＂奋斗目标。从此，我国的纳税服务工作进入了快速发展的阶段。
4. 计划与进度安排
本文主要研究我国新公共管理视角下的纳税服务问题，根据我国的现实情况，从公共视角的角度提出如何完善我国的纳税服务问题。
第一部分主要介绍选题背景，意义及国内外研究现状。
第二部分主要介绍纳税服务理论基础
5. 参考文献
[1]李韶青.如何推进我国纳税服务社会化[J].税务研究,2015,(01):100-101.
[2]祝洪溪,国凤,靖树春.推进纳税服务现代化的策略[J].税务研究,2015,(05):95-98.
[3]叶美萍,叶金育,徐双泉.美国纳税服务的经验与启示[J].税收经济研究,2012,17(01):32-37.
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