1. 研究目的与意义
税务机关常说的#8220;以票管税#8221;是指通过加强对纳税人发票的管理，掌握其经营情况，并以此依法依率计征税款的一种税收管理方法。发票是企业会计核算的原始凭证，也是财务收支的法定凭证，更是税务部门依法征税的重要依据。
长期以来，如何严格管理发票、严厉打击利用发票进行的税收犯罪，一直是税务机关的一项重要工作。实践已经证明，以票管税在控制税收流失上确实是一种好的手段，这种方法既简单，又具有较强的控管能力。但随着市场经济的不断发展，特别是我国加入WTO后，税务部门的征管办法和制度将面临新的挑战，为了适应这一挑战，我们必须从传统原始的征管模式中跳出来，取而代之以科学的、现代化的、法治的手段进行依法治税。#8220;以票管税#8221;税收制度自身存在的漏洞正在被逐渐放大，再加上税收制度和相关法律的不健全，影响了税收征管，也增加了社会问题。基于对这个现状的分析，希望在研究#8220;以票管税#8221;出现的问题及原因的基础上可以提出一些合理建议。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
本文通过对#8220;以票管税#8221;的理论研究、#8220;以票管税#8221;税收征管的现状及存在的问题，揭示我国进行税收征管制度改革的必要性及改革方向，探寻适合我国社会发展现状的征税方法及计税依据，和在新的形势下如何进行税收征收管理。
二、拟解决的关键问题
3. 国内外研究现状
一、国外的研究现状
国外税收征管以健全税收征管立法为根基优化纳税服务为新趋势 ，发达国家的主要做法体现在4个方面:
1.普遍制定纳税人宪章，明确纳税人权利与义务。
4. 计划与进度安排
2022.11.1~2022.11.10，确定论文选题、检索阅读相关文献；
2022.11.20~2022.11.21，与指导老师讨论确定论文选题，确定研究对象、研究思路、研究方法；
2022.11.21~2022.11.30，按要求撰写开题报告初稿，并完成审核；
5. 参考文献
[1]杨卫华. 改革#8220;以票管税#8221; 加强现金管理[A]. 广东经济学会.市场经济与增长质量--2013年岭南经济论坛暨广东经济学会年会论文集[C].广东经济学会:,2013:9.
[2]唐书林. 浅析普通发票#8220;以票管税#8221;的问题及治理[J]. 时代金融,2013,(03):232.
[3]任保福. 走出个体税收管理#8220;以票管税#8221;的误区[J]. 河南财政税务高等专科学校学报,2009,23(03):13-15.
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