提高我国直接税比重的难点与对策开题报告

 2023-01-13 10:06:35

1. 研究目的与意义

2013年11月9日至12日,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也明确指出,#8220;十三五#8221;时期,要继续深化财税体制改革,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。2017年10月,党的十九大报告提出#8220;深化税收制度改革,健全地方税体系#8221;这一项重要部署。

从世界各国的税制结构发展的历程来看,与每一阶段的经济社会发展水平相适应,税制结构也经历了以传统直接税为主体,到以间接税为主体,再到以现代直接税为主体的发展过程。根据世界货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)等国际权威机构公布的统计数据,结合进一步的图形分析,目前大部分发达国家,尤其是经济合作与发展组织(OECD)成员国,已经建立起以直接税为主体的税制结构,在其税收总收入中占比70%及以上;而我国作为世界第二大经济体、最大的发展中国家,直接税与间接税之比约为4:6,与上述国家有较大差距。

在我国税制结构中,直接税占比过低,没有充分发挥其缩小收入分配差距的功能,而间接税比重过高,反而产生逆向调节作用,加大贫富差距。间接税税负易于转嫁的特性更加重了企业负担,扭曲市场交易价格,不利于经济运行和发展。因此,逐步提高直接税比重不仅是全面深化改革的迫切需要,更是我国经济社会发展的必然要求。

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2. 研究内容和预期目标

一、研究内容

1.分析我国现行税制结构存在的问题,及其对经济社会发展的不良影响。

2.当前背景下,提高我国直接税比重的可能性和必要性。

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3. 国内外研究现状

国外文献综述

对于中国税制改革的直接税问题,国外研究中相关文献并不多见,研究成果较少。由于各个国家实际征收税种不尽相同,对直接税税种的划分也不一样,因此外文文献中#8220;直接税#8221;的概念鲜少出现。而且,如上所述,大多数发达国家(OECD成员国)早已形成以直接税为主的税收体系,对这方面的深入研究也就失去了时代意义。综合相关文献,其作者提到有关中国税制改革的内容具体如下:

1.在十八大之后,中国政府应加快税收改革和减税。税收结构应转向直接税。降低消费税的税率,尽快以增值税取代营业税,资源税改革应考虑资源分配不均的问题。从长远来看,出口应恢复到零出口税率制度。

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4. 计划与进度安排

2022年11月3日至2022年11月13日,在图书馆和网络上收集相关文献资料,仔细阅读,形成自己的理解框架,在笔记本上做相关记录

2022年11月14日至2022年11月23日,撰写开题报告,提交由指导老师审定,修改并完成开题报告;

2022年1月至2022年3月中旬,再次收集资料,针对论文的研究对象和任务,撰写并完成论文初稿,交由老师审定,并接受指导;

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5. 参考文献

[1]李春根. 提高我国直接税比重的难点与对策[J].税务研究,2017,(1):58-61.

[2]经庭如、曹结兵. 提高直接税比重视角下的个人所得税改革定位及路径[J].税务研究,2016,(11):36-39.

[3]刘震. 对提高直接税比重的认识[J].合作经济与科技,2015,(19):178-179.

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