1. 研究目的与意义
平行进口汽车是指未经品牌厂商授权,贸易商直接从海外市场购买,并引入国内市场进行销售的汽车,区别于经过品牌厂商授权的常规进口汽车。随着中国经济发展和市场开放程度深化,中国平行进口汽车市场规模逐年扩大。2018年平行进口汽车进口量达到13.85万辆,占汽车进口总量的 12.50%。可以预见,随着汽车需求的进一步扩大,平行进口汽车对中国汽车市场的发展将发挥着越来越重要的作用。
由于平行进口汽车受到知识产权、《汽车品牌销售实施办法》(2005年)等相关政策法规的约束,中国平行进口汽车市场的发展在过去很长一段时期内实际上都处于低速增长、发展抑制状态。近几年,在多重利好政策背景下,我国平行进口汽车市场快速发展成为汽车销售市场新兴领域。有关数据显示,自 2014 年 10 月起,商务部会同相关部门在部分地区开展汽车平行进口试点。截至2019年 7 月底,各地试点企业累计平行进口汽车 41.8 万辆。2019年8月,商务部、工信部、农业部等七部门印发《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》,提出允许探索设立平行进口汽车标准符合性整改场所、规范平行进口汽车管理登记、推进汽车平行进口工作常态化制度化等七方面内容。
这些政策对于促进中国平行进口汽车发展具有重要意义,但是如何合理有效地推进政策落地实施尚有诸多理论和实践问题需要深入研究。
2. 研究内容和预期目标
(1)研究内容:
本课题研究“平行进口汽车发展障碍及其政策”,选择平行进口汽车作为研究对象,探讨如何推动国内平行进口汽车行业的进一步发展。首先,梳理目前中国平行进口市场的发展历程、状况及相关政策。对比分析品牌授权经销与平行进口渠道的汽车价格和市场份额,同时以进行品牌案例分析,分析目前平行进口汽车贸易存在障碍,通过企业与企业之间、企业与政府之间分析,发现目前较为明显的问题。概括总结中国平行进口汽车市场发展中存在的突出问题,尤其是知识产权政策和竞争政策冲突的制度性障碍问题。其次,从经济学角度研究放开平行进口汽车渠道对知识产权政策(创新)和竞争政策(竞争)的影响,按照创新、技术、产品等维度的市场划分,以及行业发展阶段划分构建有利于平行进口汽车市场发展的知识产权政策和竞争政策平衡协调机制。最后,结合我国目前知识产权政策及竞争政策现状,针对其中的不合学理和法理的问题提出可行性建议,在打破我国汽车市场垄断局面的同时实现知识产权的促进创新宗旨,切实提升汽车行业经济效应。
(2)拟解决关键问题:
3. 国内外研究现状
关于汽车贸易问题的研究,从国内外关于汽车贸易的研究现状看,多数研究主要关注汽车贸易的影响因素。Anderson(1979)等人将贸易理论和均衡理论用于汽车贸易潜力的测算、出口影响因素分析等领域。Anderson(2013)在此基础上加入规模效应,研究汇率对汽车产业贸易的影响。国内许多学者也利用引力模型对我国汽车进出口贸易影响因素进行研究。董广远(2016)以技术差距理论、幼稚产业保护理论对技术壁垒的贸易效益与福利效益进行了分析,随后构建了以汽车进出口认证数目、GDP、汇率等五个自变量的引力模型,得出汇率及我国国内生产总值对出口有正向影响,而技术壁垒有负面作用,最后从政府宏观政策引导、企业微观层面改进两个方面提出了政策建议。
关于平行进口汽车的研究,各国立法和国际公约并没有统一的定义,学者们的阐释也各有不同。有的学者将平行进口称作灰色市场进口,一般是指在国际贸易中,一国未被授权的进口商未经该国知识产权人或者独占许可证持有人的同意,将其在国际市场上合法流通的附有知识产权的商品进口到该国并进行销售的行为。吴慧君(2019)提出了平行进口汽车更具有价格优势,车辆配置更加丰富,但是目前市场法律机制并不完善,汽车质量改造也有待考察,相关销售企业应该尽量保持警惕,尽量不要出现侵犯法律法规的情况,政府部门在颁布条例时候应该进行更加合理且全面的考虑,应该要给予更多的关注力度,政策扶持和引导。俞学飞,袁野,卢玫(2018)提出平行进口汽车在国家政策支持下将会发展迅猛,目前还处于发展初期的过渡阶段。Godfrey(2013) 研究平行进口汽车的可持续性。不同的战略导致不同地区在价格和可用的具体型号,以及车辆规格的差异变化,使平行进口商得以从事套利活动。付红艳,李长英(2019)提出禁止平行进口或者为遏制平行进口所做的努力有时反而更加打击积极性。许广健(2018,2019)对平行进口汽车贸易做了分析,指出2019 年我国汽车平行进口市场发展将进一步规范化、消费者认知认可度也将进一步提高,但形势仍较为严峻。在无法解决国六车型供应的情况下,预期 2019 年我国汽车平行进口市场不太平稳。我们需要拓展货源渠道,探索与海外大型改装企业或生产企业对接,开展小众化、个性化车型进口,最大限度满足国内消费者的购车需求。
关于平行进口汽车相关政策的研究,王宇(2015)根据平行进口车的现状及国家相关政策为依据,分析研究了允许汽车平行进口的利弊,并在此基础上针对我国汽车平行进口提出了一些建议。李明德(2003)提出知识产权问题,在美国,未经美国商标所有人同意, 任何人都不得进口带有其商标的物品, 除非存在“共同控制”的例外。赵晶涛(2016)研究了加速市场竞争,提升市场活力以及网络营销对平行进口汽车销量促进意义。胡宇(2014)从政府、企业的角度分析了汽车产业政策制定的角色定位,提出了企业与政府之间应建立政策协调机制,政府部门之间、政府与企业之间、政府与高校之间应建立产学研技术创新体系,保持汽车产业竞争机制,为汽车产业发展提出了政策建议。张海滨(2015)分析认为,政府应该给予平行进口车充分的市场空间,允许其进行流通贸易。尹锋林,罗先觉(2011)指出国《商标法》未对商标领域的平行进口问题作出明确规定。陈戟、徐立宇(2016)研究管理规范化使得平行贸易进口汽车行业得以稳定、健康、持续的发展。袁泽清(2008)提出我国平行进口商标法采取商标权穷竭理论,规范平行进口商对平行进口商品质量保证。
4. 计划与进度安排
1、2022.11.01——2022.11.30:完成开题报告;
2、2022.12.01——2022.03.13:撰写、提交论文、报告初稿,完成中期检查;
3、2022.03.14——2022.05.10:多次修改完善论文,完成论文终稿;
5. 参考文献
[1] 许广健,王海洋,王雪柠.2017年中国汽车平行进口行业分析及2018年预测[J].汽车工业研究,2018,(5):12-16.
[2] 吴慧君.自贸区发展平行进口汽车相关问题的研究[J].环渤海经济瞭望,2019,(8):54-55.
[3] 俞学飞,袁野,卢玫.平行进口车查验隐患控制[J].山东交通科技,2018,(12):90-92.
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