1. 研究目的与意义
，国务院常务会议研究鼓励民间资本参与金融机构重组改造，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。这些举措打破了此前民间资本进入金融业一直存在隐形的#8220;玻璃门#8221;障碍，提出民间资本设立风险自担的民营银行意义重大,民资的#8220;银行梦#8221;有望加快实现，设立民营银行再度成为人们热议的话题。目前加快我国民营银行的建设是我国的热点问题，民营银行的建立对我国的发展具有重大的意义。民营银行可以丰富和完善我国金融组织体系的内在结构，为中小企业提供广泛的融资渠道，促进国有金融机构改革与发展的进一步深化，可以抑制地下金融活动的生存空间，有利于金融秩序的稳定。但是民营银行在我国发展得还不成熟，在发展的过程中存在着一系列的问题，因此，为了加快我国民营银行的发展，要采取相应的措施和对策避免这些潜在的风险。对这一问题的研究不仅可以对当前这一热点问题的发展现状及存在的问题得到一个全面的了解，而且还会使我们知道今后努力的方向。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
目前我国正在加快民营银行的设立，首批5家风险风险自担的民营银行试点名单出炉，民营银行具有自主性、私营性和风险自担等特征，它的试行对中国的发展具有一定的积极意义。但正由于它规模小、发展不成熟等特点，在发展的过程中还存在着一系列的问题，必须采取相应的措施和政策来规范其发展。
二、拟解决的问题
3. 国内外研究现状
1.高扬在《对中国民营银行的发展思考》（2014）中指出发展民营银行是我国金融体制改革的重点，利于加强国内银行竞争，为我国民间金融注入新的发展活力。现阶段的民营银行尚处于探索时期，存在先天劣势、民间金融法律监管不足、内部缺陷等问题。抓住中小企业及居民散户的空缺市场，社区银行将是民营银行未来的发展思路，与网络信贷相结合聚集闲散资金，进而促进民间金融规范化。
2.刘标胜、吴子瑛在《我国民营银行发展的制度缺失研究》（2014）中指出制度缺失已经成为制约我国民营银行发展的主要因素，因此有必要对我国民营银行的准入制度运行环境制度和监管制度存在的问题进行分析，利用国家效用函数制度变迁等理论解释其原因，并提出相应的建议。
3.罗纳德麦金农（1973）和爱德华肖(1973)分别在各自的著作中提出了著名的#8220;金融抑制#8221;理论，把发展中国家的经济欠发达归咎于金融抑制，主张深化金融或在有关国家推行金融自由化。
4. 计划与进度安排
一、撰写方案：
1.背景概述：通过当前的热点问题引出话题
2.描述民营银行的定义及特征，为下文阐述存在的风险做铺垫
5. 参考文献
1.高扬对中国民营银行发展的思考管理观察，2014（6）
2.马永波利率市场化与民营银行发展探讨农村金融研究，2014（3）
3.秦响应，刘莉，魏洪福 民营银行发展的市场定位和路径探析金融教学与研究2014（9）
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