1. 研究目的与意义
随着我国经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，医疗科技的进步使得人们的死亡率不断降低，人口平均寿命的预期不断增长，加之人们观念的改变，使得出生率越来越低。这些原因导致了我国人口老龄化问题日益加重，劳动年龄人口数不断降低，我国现有的退休制度已经很难较好的适应我国经济社会发展的需求。
养老保险作为现代社会保障体系中非常关键的一环，现今基本养老保险金的收支难以达到平衡，养老保险金的缺口成为普遍关注的问题，延迟退休，以时间换取空间，既增减了养老保险基金的缴费收入，又减少了它的支出，所以关注推迟退休对养老金的影响显得尤为必要。
研究现有的退休年龄制度，提供修改完善的可行性方案、建议和实施路径，并为相关部门提供政策制定的依据和参考，只有这样才能逐步缓解人口老龄化日益严重所带来的社会经济发展难题，从而促进我国经济更好的发展。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：以江苏省为例，基于数据分析和精算模型，探究对于弥补养老金缺口与对养老金的财务可持续的有效途径。具体包括：
1. 现行养老金制度及数据分析。将从养老金的收入来源与支出方向入手，即收集参保人员的收入状况与征缴收入，财政补贴与养老金支出等诸如此类的数据，调查现如今的退休年龄下养老金的变化趋势，
2. 精算模型建立及分析。根据基金收入、基金支出、职工平均工资等大数据，建立基本的精算模型。
3. 国内外研究现状
国内外理论界与实务界在探讨如何应对人口老龄化对养老保险的冲击问题上做了大量研究。Breyer等研究认为延长退休年龄能够提高养老保险账户的支付能力，但这种延迟未必适用于我国现行政策。学者Martin探讨了西班牙的养老金改革、提前退休、失业替代退休三者的联系，这为我国的退休养老改革提供了很好借鉴。James认为中国的退休年龄较早，成本较高，使旧体系承担很大的财政负担，而在劳动人口比重下降时，制度内的赡养负担会更重。而在我国1997年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险体制的决定》（国发[1997]26号文件）后不久，针对中国的国情，国内很多学者及课题组就提出了极有意义的观点。“中国社会保障体系研究”课题组从社会学研究的角度阐述了我国现行养老保险的制度设计问题；董克用和王燕探讨了我国人口老龄化与经济发展水平的矛盾问题，皮海洲认为解决养老金缺口最合适的选择就是增加养老金的来源，利用央企分红和国有股转持来补充养老金缺口，而吴旭东、周凤珍从养老保险双轨制入手，认为解决未来养老金缺口应减轻财政负担、把公务员养老制度改革作为第一切入点。而要解决这一问题，应该以现行政策为依据，分析各方面要素建立模型，通过精算分析给出合理方案。虽然近来较多关于缩减养老保险缺口的精算分析得以开展，但都很少明确提供调整退休年龄的合理判据。
4. 计划与进度安排
研究方案：主要采用文献研究法、比较分析法和定性定量分析想结合的研究方法。文献研究法主要是查阅文献资料，年鉴和各项国家发布的数据。比较分析法就是通过对发达国家退休年龄改革制度的分析，再结合我国现在的国情进行比较，得出经验和需要改进的地方。定性定量分析就是对实施延迟退休的可行性和必要性进行探讨，同时对我过统计历年的统计数据数据相结合，使结果更具说服力。
研究计划：
(1) 前期准备： A. 查找我省近几年老龄人口的数量、比重和增长率；B. 查找我省近几年参保职工与退休人员的数量与比率；C. 查找我省近几年有关养老保险金额的各项数据；D. 比对我国和美国实行延迟退休年龄的方针。E. 研读国内外相关文献 (2) 数据分析、模型建立与统计分析。 根据获得的数据，对我国人口老龄化的情况、我国目前养老保险的现状和运行情况进行统计分析，结合国外延迟退休的政策来探讨我过实行延迟退休政策以此来缓解养老保险基金缺口的必要性，建立模型，进行统计分析研究，并分析其影响。最后对未来几年养老保险基金缺口进行预测，并提出相应的对策。 (3) 形成报告和论文。根据前面的统计分析以及精算结果，形成全面综合的分析报告以及论文。
5. 参考文献
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- Breyer F, Hupfeld S. On the Fairness of Early Retirement Provisions [J]. German Economic Review, 2010, (11): 60-77.
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- 董克用,王燕著.养老保险[M].北京: 中国人民大学出版社, 2000. 6: 215-240.
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- 江苏省统计局，江苏统计年鉴. http://tj. jiangsu. gov. cn/col/col4009/index. html
- 李昊, 彭凯, 钱存华. 基于固定条件下的企业职工弹性延迟退休方案探讨[J]. 中国人口资源与环境, 2015, 25(5): 494-496.
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